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一、垃圾是什么及我國(guó)各種垃圾的產(chǎn)生量

1. 垃圾是什么？

所謂垃圾，并不僅僅是大家平常理解的，生活垃圾就是垃圾，它只是其中一種，垃圾是統(tǒng)稱，人們生活生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的、丟棄的廢棄物，統(tǒng)稱垃圾。包括危險(xiǎn)廢棄物、普通廢棄物。危險(xiǎn)廢棄物國(guó)家有強(qiáng)制規(guī)定，這里暫不講，我們只講普通廢棄物。

普通廢棄物垃圾主要包括：城市生活垃圾、農(nóng)村、小區(qū)、景區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)垃圾、陳腐垃圾，建筑裝修垃圾、工礦廢渣、餐廚廚余垃圾、菜市場(chǎng)垃圾、園林綠化垃圾，農(nóng)業(yè)廢棄物、秸稈稻草、養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物、動(dòng)物尸體、人畜糞便、屠宰場(chǎng)廢棄物、市政污泥、工業(yè)污泥、食品行業(yè)廢棄物、中藥行業(yè)廢棄物、造紙垃圾、工業(yè)垃圾等?？傊ｋU(xiǎn)廢棄物（需要資質(zhì)，危險(xiǎn)廢棄物處理許可證）外的所有普通廢棄物，都是普通廢棄物垃圾，都是我們能夠處理的！

2. 全國(guó)每年各種主要垃圾的產(chǎn)生量：

（1）生活垃圾

按照理論計(jì)算，城市人均1.2公斤，農(nóng)村人均0.8公斤，為了方便計(jì)算，一般按人均1公斤計(jì)算。

全國(guó)約14億人口，每天的生活垃圾產(chǎn)生量約為14億公斤，140萬(wàn)噸，每年生活垃圾產(chǎn)生量約為5億噸，保底最少也是4億噸以上。

目前，我國(guó)存量生活垃圾80億噸。

（2）建筑垃圾

2019年權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，年產(chǎn)生量為30億噸

（3）餐廚垃圾

人均每天0.1公斤，全國(guó)每天約產(chǎn)生1.4億公斤，約每天14萬(wàn)噸，年產(chǎn)生量，約5000多萬(wàn)噸。

還有人、畜糞尿、動(dòng)物尸體、農(nóng)業(yè)廢棄物、秸桿、尾菜等。

我國(guó)既是一個(gè)人口大國(guó)，也是一個(gè)垃圾產(chǎn)量大國(guó)。近年來(lái)，我國(guó)垃圾以年均10%的速度增長(zhǎng)。

二、垃圾對(duì)生活的影響

1. 侵占地表：垃圾擠占了寶貴的土地資源和生存空間，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，大批垃圾破壞地球表面的植被，這不僅影響了自然環(huán)境的美觀，更破壞了大自然生態(tài)平衡。

2. 污染環(huán)境：固體廢物含有各種有害物質(zhì)，處理不當(dāng)可直接污染土壤、空氣和水源，并最終對(duì)各種生物包括人類自身造成危害。

3. 傳播疾?。豪写罅课⑸?，是病菌、病毒、害蟲(chóng)等的滋生和繁殖地，嚴(yán)重的危害人身健康。

4. 污染土壤和水體：垃圾滲出液改變土壤成分和結(jié)構(gòu)，有毒垃圾會(huì)通過(guò)食物鏈影響人體健康。垃圾破壞了土壤的結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，使土壤保肥、保水能力大大下降。垃圾中含有病原微生物，有機(jī)污染物和有毒的重金屬等，在雨水的作用下，它們被帶入水體，會(huì)造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染，影響水生生物的生存和水資源的利用。

5. 污染大氣：細(xì)小固體廢物會(huì)隨風(fēng)飛揚(yáng)，加重大氣污染。在大量垃圾露天堆放的場(chǎng)區(qū)臭氣熏天，老鼠成災(zāi)，蚊蠅孳生，有大量氨、硫化物等有害氣體向大氣釋放，僅有機(jī)揮發(fā)性氣體就多達(dá)100多種，其中含有許多致癌致畸物。

所以，對(duì)待我們的垃圾，我們必須變得小心起來(lái)，不能繼續(xù)采用傳統(tǒng)的方法，全塞在一塊兒，扔到自然界中，那樣做是不負(fù)責(zé)任的，說(shuō)不定哪一天，自己也就成了垃圾污染的受害者。

三、目前世界上垃圾處理的主要方法

目前，世界上對(duì)于垃圾的處理存在多種模式，主要包括衛(wèi)生填埋、生物處理、焚燒發(fā)電等。

1. 衛(wèi)生填埋：此方法具有成本低、處理量大、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，但存在占地多、滲濾液難處理、惡臭相對(duì)較難控制等缺陷和不足。由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及管理方面的原因，我國(guó)現(xiàn)行生活垃圾填埋場(chǎng)不同程度存在二次污染，對(duì)周圍的水體、大氣和土壤也造成不同程度的影響。

2. 生物處理：此方法是利用自然界中的生物，主要是微生物，將固體廢棄物中的可降解有機(jī)物轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的產(chǎn)物、能源和其他有用物質(zhì)的一種處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化。主要用于處理有機(jī)垃圾，也稱生物質(zhì)廢物，主要包括廚余垃圾（剩飯剩菜、果皮、魚(yú)刺等）、動(dòng)植物殘?bào)w（動(dòng)物尸體、樹(shù)皮、木屑、農(nóng)作物秸桿）、動(dòng)物糞便等。總之，能用于生物處理的垃圾要“易腐爛”。

3. 垃圾焚燒處理：此方法是利用高溫氧化作用處理生活垃圾——將生活垃圾在高溫下燃燒，使生活垃圾中的可燃廢物轉(zhuǎn)變?yōu)槎趸己退?，焚燒后的灰、渣僅為生活垃圾原體積的20%以下，從而大大減少了固體廢物量，還可以消滅各種病原體。垃圾焚燒在國(guó)際上已有100多年歷史，管理規(guī)范比較完善、技術(shù)相對(duì)成熟可靠，可大大削減生活垃圾填埋占地，節(jié)約寶貴的土地資源，焚燒后產(chǎn)生的熱量也可用于發(fā)電和供暖。

四、垃圾焚燒發(fā)電及項(xiàng)目建設(shè)的好處

垃圾焚燒發(fā)電將生活垃圾在高溫下燃燒，使生活垃圾中的可燃廢物轉(zhuǎn)變?yōu)槎趸己退?，產(chǎn)生的余熱用于發(fā)電。

垃圾焚燒發(fā)電主要有以下優(yōu)點(diǎn)：

1. 項(xiàng)目用地省。同樣的垃圾處理量，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾填埋場(chǎng)的1/20—1/15。

2. 處理速度快。垃圾在填埋場(chǎng)中的分解時(shí)間通常需要7到30年甚至幾百年，而焚燒處理只要2小時(shí)左右就能處理完畢。

3. 減量效果好。同等量的垃圾，通過(guò)填埋約可減量30%，而通過(guò)焚燒約可減量90%。

4. 污染控制好。采用現(xiàn)代先進(jìn)的焚燒工業(yè)技術(shù)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)滲濾液和生產(chǎn)污水的零排放，煙氣通過(guò)嚴(yán)格的凈化處理達(dá)標(biāo)排放。

5. 能源利用高。每噸垃圾可焚燒發(fā)電300多度，大約每5個(gè)人產(chǎn)生的生活垃圾，通過(guò)焚燒發(fā)電可滿足1個(gè)人的日常用電需求。

由此可見(jiàn)，垃圾焚燒發(fā)電是目前最符合生活垃圾處理“無(wú)害化、減量化、資源化”原則的處理方式，從國(guó)內(nèi)大型城市北京、上海、廣州、深圳乃至全球看，垃圾處理的主流方式都是焚燒處理。

益陽(yáng)市西部片區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目總投資3.2億元，將對(duì)地方產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，比如征地拆遷、用工、稅收等方面?；▓@式廠房建設(shè)完工以后，保安、清潔工等多個(gè)就業(yè)崗位都可就近解決，可為附近村民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目所產(chǎn)生的稅收，可根據(jù)稅收地方留存部分，支持鎮(zhèn)、村發(fā)展，改善人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境只會(huì)更好。

五、世界垃圾焚燒發(fā)電的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界共有生活垃圾焚燒廠超過(guò)2100座，年焚燒生活垃圾量約2.3億噸，絕大部分分布于發(fā)達(dá)國(guó)家，其中生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目約1200個(gè)。

截止2019年2月，我國(guó)在運(yùn)垃圾焚燒廠數(shù)量418座，其中山東省、浙江省、江蘇省在運(yùn)垃圾焚燒廠數(shù)量排前三，分別為：52座、49座、48座。

目前湖南省已建成投運(yùn)的項(xiàng)目有：長(zhǎng)沙市、益陽(yáng)市、株洲市、衡陽(yáng)市、湘鄉(xiāng)市、湘陰縣、汩羅市、岳陽(yáng)市、常德市、澧縣、永州市、郴州市（共12座）

在建項(xiàng)目：湘潭縣、張家界市、新邵縣、邵東市、衡南縣、寧遠(yuǎn)縣、道縣、溆浦縣、吉首市、長(zhǎng)沙市二期、益陽(yáng)市二期、衡陽(yáng)市二期

籌建項(xiàng)目：寧鄉(xiāng)市、懷化市、永順縣、桃江縣、沅江市、瀏陽(yáng)市、降回縣、常寧市、耒陽(yáng)市等。

焚燒處理能力達(dá)到每日1.47萬(wàn)噸，裝機(jī)容量24.55萬(wàn)千瓦。

七、群眾擔(dān)心的幾個(gè)問(wèn)題的處理方法

1. 煙氣排放如何處理。采用最先進(jìn)最成熟的處理工藝，經(jīng)處理后，煙氣排放物嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)。以二噁英為代表的有害氣體，在850攝氏度以上停留2秒鐘，能得到全部分解，益陽(yáng)北部片區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠采取的工藝是900攝氏度以上工藝。垃圾焚燒作業(yè)時(shí)，采取封閉式進(jìn)行，臭氣不外泄，煙氣經(jīng)無(wú)害化處理后再外排。

2. 污水如何處理。廠區(qū)有獨(dú)立的污水處理系統(tǒng)，垃圾所產(chǎn)生的滲濾液及生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)處理達(dá)標(biāo)后廠內(nèi)全回用、零排放。

3. 爐渣如何利用。燃燒產(chǎn)生的爐渣主要成份為石英砂，經(jīng)無(wú)害化處理后，可用于路基地磚。

4. 飛灰如何處理。飛灰占垃圾總量的約3％，經(jīng)無(wú)害化處理后，按政府指定的專用填埋場(chǎng)填埋。

5. 噪音如何降低。采用專用降噪措施，噪音排放標(biāo)準(zhǔn)按工業(yè)企業(yè)噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)二類執(zhí)行，白天60分貝、晚上50分貝。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)【2018】20號(hào) ），拆遷范圍擴(kuò)大到廠界外300米后，距離更遠(yuǎn)、噪音更小。

6. 政府如何監(jiān)管。目前，我省現(xiàn)有生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管主要有焚燒廠煙氣排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)；在企業(yè)門口設(shè)置大屏幕電子顯示屏在線顯示煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等數(shù)據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督；按季度對(duì)焚燒廠產(chǎn)生的煙氣、廢水等開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)以及不定期的抽測(cè)；在公眾開(kāi)放日，廠區(qū)隨時(shí)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

益陽(yáng)市西部片區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)營(yíng)后，安裝環(huán)保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與國(guó)、省、市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施24小時(shí)在線監(jiān)管。

目前，我國(guó)已建成的垃圾焚燒發(fā)電廠都是花園式單位，環(huán)境優(yōu)美，電廠員工、高管、工程師等長(zhǎng)期在廠內(nèi)工作和生活，身體均無(wú)礙。

八、二噁英的產(chǎn)生和處理方法

1. 焚燒生活垃圾產(chǎn)生二噁英的機(jī)理比較復(fù)雜，主要有兩種途徑：

（1）在對(duì)氯乙烯等含氯塑料的焚燒過(guò)程中，焚燒溫度低于800℃時(shí)，含氯垃圾不完全燃燒，極易生成二噁英。燃燒后形成氯苯，后者成為二噁英合成的前體；

（2）其他含氯、含碳物質(zhì)如紙張、木制品、食物殘?jiān)冉?jīng)過(guò)銅、鈷等金屬離子的催化作用生成二噁英。

2. 二噁英處理方法

（1）二噁英的生成與氯物質(zhì)的含量呈現(xiàn)正比關(guān)系，通過(guò)垃圾分類，在源頭減少塑料等含氯較高的垃圾，以控制二噁英的排放。

（2）二噁英可以與堿性化合物、氮化物以及硫和硫化物產(chǎn)生反應(yīng)，在焚燒爐中適當(dāng)加入能夠與二噁英反應(yīng)的化學(xué)物質(zhì)，以減少二噁英的排放。

（3）控制焚燒爐性能指標(biāo)。爐內(nèi)生活垃圾應(yīng)充分混合紊流燃燒，確保爐膛溫度達(dá)到850℃以上，煙氣在爐膛高溫區(qū)停留時(shí)間超過(guò)2秒，在燃燒過(guò)程鼓入適量空氣，可以抑制不完全燃燒產(chǎn)物的產(chǎn)生，從而減少二噁英生成的產(chǎn)量。

（4）采用高效的煙氣凈化系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)流程選擇應(yīng)符合《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90-2009）等相關(guān)要求，合理組合脫硝處理、酸性氣體脫除、活性炭吸附以及除塵等工藝。煙氣經(jīng)處理達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）要求。