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申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1）申請人應(yīng)當(dāng)是符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商。本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合國辦發(fā)[2015]42號文件《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定的除外）不得作為申請人。申請人應(yīng)出具符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函。（2）申請人應(yīng)當(dāng)是在中國境內(nèi)依法成立并有效續(xù)存的、持有合法營業(yè)執(zhí)照或同等法律效力注冊證書的企業(yè)法人，可以是獨(dú)立法人，也可以是獨(dú)立法人組成的聯(lián)合體。（3）申請人商業(yè)信譽(yù)良好，參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，無被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉等不良記錄。

2、業(yè)績要求申請人或其直接出資的絕對控股子公司（股權(quán)比例超過50%）在國內(nèi)至少擁有1個(gè)單爐規(guī)模不小于800噸/日的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的投資或建設(shè)或運(yùn)營業(yè)績。申請人為聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體牽頭人或其直接出資的絕對控股子公司（股權(quán)比例超過50%）的業(yè)績滿足要求即可。業(yè)績須提供有效證明文件：特許經(jīng)營協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同或EPC合同或施工合同或委托運(yùn)營合同等（包括但不限于合同首頁、關(guān)鍵內(nèi)容頁和簽字蓋章頁）、股權(quán)關(guān)系證明材料（子公司業(yè)績需提供）。

3、信用要求未被列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以采購人、代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場查詢?yōu)闇?zhǔn)），并提供信用中國（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）及“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）等網(wǎng)站查詢結(jié)果（或截圖）。

4、其它要求（1）未通過資格預(yù)審的申請人不得參加本項(xiàng)目公開招標(biāo)階段的投標(biāo)。（2）申請人不得存在下列情形之一，否則其申請將被拒絕：1)不具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)（單位）；2)與為本采購項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系的；3)與為本采購項(xiàng)目提供采購代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系的；4)被責(zé)令停業(yè)的；5)被暫停或取消投標(biāo)資格的；6)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；7)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；8)列入失信被執(zhí)行人、稅收違法黑名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一采購項(xiàng)目的資格預(yù)審；集團(tuán)公司中母公司與子公司不得同時(shí)參加同一采購項(xiàng)目的資格預(yù)審。否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。（4）提供的上述有效證明文件必須確保真實(shí)性，掃描件/復(fù)印件須加蓋公章。申請人為聯(lián)合體時(shí)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章即可（聯(lián)合體協(xié)議書除外）。

5、關(guān)于聯(lián)合體的特殊要求以聯(lián)合體形式參加本次政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體成員（含牽頭人）不得超過2家，并需滿足以下條件：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)滿足申請人資格要求第1條，第3條，第4條；聯(lián)合體牽頭人須滿足第2條的要求。并且，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)；（2）聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合體協(xié)議，載明聯(lián)合體各成員單位授權(quán)聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作等，同時(shí)載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，及聯(lián)合體各方均需在項(xiàng)目公司中出資參股，且聯(lián)合體牽頭人占股需不低于50%；（3）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；（4）社會(huì)資本在通過資格預(yù)審或中標(biāo)后、項(xiàng)目公司成立前，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)均不得變動(dòng)；如有變動(dòng)，采購人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收投標(biāo)保證金；（5）具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的供應(yīng)商（含成員公司）只能作為同一聯(lián)合體成員參與項(xiàng)目資格預(yù)審響應(yīng)，否則，其申請文件均不予接收。

領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2022年07月07日至2022年07月13日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：本次資格預(yù)審采取網(wǎng)上報(bào)名方式。申請人登陸拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.lasa.gov.cn）領(lǐng)購電子版資格預(yù)審文件。申請人需先進(jìn)行網(wǎng)上注冊、辦理CFCA數(shù)字證書，具體步驟請參考拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)“辦事流程-企業(yè)數(shù)字證書及電子簽章辦事資料”。未通過拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)獲取資格預(yù)審文件的申請人不能參與后續(xù)資格預(yù)審的開評標(biāo)活動(dòng)，且采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收其遞交的資格預(yù)審文件。申請人獲取資格預(yù)審文件時(shí)如遇問題，可撥打拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)的平臺技術(shù)支持聯(lián)系電話：028-962523。

獲取資格預(yù)審文件的方式：本次資格預(yù)審采取網(wǎng)上報(bào)名方式。申請人登陸拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)（http://ggzy.lasa.gov.cn）領(lǐng)購電子版資格預(yù)審文件。申請人需先進(jìn)行網(wǎng)上注冊、辦理CFCA數(shù)字證書，具體步驟請參考拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)“辦事流程-企業(yè)數(shù)字證書及電子簽章辦事資料”。未通過拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)獲取資格預(yù)審文件的申請人不能參與后續(xù)資格預(yù)審的開評標(biāo)活動(dòng)，且采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收其遞交的資格預(yù)審文件。申請人獲取資格預(yù)審文件時(shí)如遇問題，可撥打拉薩市公共資源交易信息網(wǎng)的平臺技術(shù)支持聯(lián)系電話：028-962523。

資格預(yù)審申請文件的組成及格式

詳見附件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

復(fù)核制

六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請文件提交

應(yīng)在 2022年07月28日 15點(diǎn)30分 （北京時(shí)間）前，將申請文件提交至西藏自治區(qū)公共資源交易中心第 216開標(biāo)室。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時(shí)間至2022年07月28日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

其他補(bǔ)充事宜

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：（1）申請人應(yīng)當(dāng)是符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商。本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合國辦發(fā)[2015]42號文件《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定的除外）不得作為申請人。申請人應(yīng)出具符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函。

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否

是否采購本國貨物和服務(wù)： 否

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：無

對社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：無

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：拉薩市城市管理和綜合執(zhí)法局

地址：西藏自治州拉薩市當(dāng)熱中路23號

聯(lián)系方式：江先生 0891-6372565

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：中化商務(wù)有限公司

地 址：北京市海淀區(qū)阜石路甲19號4層

聯(lián)系方式：李建輝、楊凱 18911318961\13212746172

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李建輝

電 話： 18911318961