近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對《關(guān)于政府主導(dǎo)推動糞污資源化利用的提案》,經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部,進行答復(fù)。
01.
關(guān)于強化政府主導(dǎo),明確糞污資源化利用的整體規(guī)劃
2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《“十四五”全國畜禽糞肥利用種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃》,將全國分為7個區(qū)域,系統(tǒng)分析每個區(qū)域的地理特點、養(yǎng)殖種類、規(guī)?;潭群透刭|(zhì)量等情況,支持建設(shè)堆漚肥、液體糞污貯存發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等設(shè)施裝備,因地制宜推廣堆漚肥還田、液體糞污貯存還田、沼肥還田等技術(shù)模式,建立糞肥還田利用示范基地,指導(dǎo)各地強化“以地定畜”的總體原則,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬管理的通知》,指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按照養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、種植制度、糞污產(chǎn)生量和綜合利用等情況,制定畜禽糞污資源化利用計劃和臺賬,明確糞肥施用時間,科學(xué)確定施用量,進一步提高畜禽糞污資源化利用水平。督促地方強化技術(shù)指導(dǎo),加強日常監(jiān)測與污染監(jiān)管,規(guī)范畜禽糞污資源化利用行為,依法查處糞肥超量施用造成環(huán)境污染的違法行為。
02.
關(guān)于堅持科學(xué)施用,探索區(qū)域內(nèi)糞污養(yǎng)分平衡管理機制
2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,指導(dǎo)地方推行種養(yǎng)結(jié)合,編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)環(huán)境容量和土地承載能力,統(tǒng)籌安排種養(yǎng)發(fā)展空間,優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局,明確糞肥利用目標、途徑和任務(wù),促進種養(yǎng)循環(huán)。2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》,綜合考慮畜禽糞污養(yǎng)分供給、土壤糞肥養(yǎng)分需求、畜禽存欄量和作物產(chǎn)量等因素,指導(dǎo)地方優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局,合理配套糞肥消納土地面積,促進“以地定養(yǎng)”、“種養(yǎng)平衡”,推動畜禽糞肥就地就近還田利用。2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》,督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模明確配套農(nóng)田面積、糞肥施用時間及施用量,避免施用超量或時間不合理,嚴防還田環(huán)境風(fēng)險。
03.
關(guān)于出臺獎補政策,提升各方糞污資源化利用的參與度
“十四五”以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資20億元,支持種養(yǎng)主體配套完善糞污處理設(shè)施,購置糞肥還田利用設(shè)施設(shè)備,支持布局合理、運行機制完備的糞污集中處理中心建設(shè),培育壯大糞污處理與糞肥還田社會化服務(wù)組織,建立糞肥還田示范基地,多形式推進畜禽糞污資源化利用。聚焦畜牧大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域,啟動實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、專業(yè)化服務(wù)組織提供糞肥還田服務(wù)。2022年在全國251個縣(農(nóng)場)開展了試點工作,集成了一批可復(fù)制、可推廣的綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式,有力帶動了縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田。積極開展畜禽糞污資源化利用的宣傳引導(dǎo)工作,聯(lián)合農(nóng)民日報社開展節(jié)能減排宣傳周,配合中央國家安全委員會辦公室編制《國家生態(tài)安全知識百問》,宣傳畜禽糞污資源化利用有關(guān)知識和典型案例,宣貫綠色發(fā)展理念,引導(dǎo)民眾提升對畜禽糞污科學(xué)處理與利用的認知。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。充分參考您所提建議,積極借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,探索建立適合我國國情的“綜合養(yǎng)分管理計劃”,加快推動糞肥還田施用與作物養(yǎng)分需求有效銜接,促進種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展。
文章來源--搜狐網(wǎng)
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